传染性专科医院能在人员密集小区开办吗？

小强

　　奥林花园小区位于武汉经济技术开发区（又名沌口经济开发区）东风大道71号，该小区有2200户，常住人口有6000多人，是一个入住率高、环境优美的小区。

　　2013.3.7，小区业主发现11栋、13栋、15栋、17栋西边的围墙被拆除，施工噪音不断，空中弥漫着刺鼻呛人的灰尘味，究其原因是要开设“武汉京军医院”所致。经网络搜索，武汉京军医院是一个乙肝传染医院。

　　医院的选址就在奥林花园小区5号门边，紧挨小区业主住宅楼不足3米。小区人员密度高，内设有幼儿园和小学。5号门外，既是业主和周围居民的公共通道，又是业主和周围居民休闲娱乐的场地，紧邻旁边的新民河。小区马路对面是金色港湾小区，也是一个2000多户大型小区；小区右边是武汉外国语学校和太子湖1号小区，离医院也只有500m左右；小区左边是万达广场，离医院大概也只有500m。附近人员密度大，影响面太广。

　　众所周知，医院是个特殊的行业，特殊的场所，特殊的人群，是病人相对集中的地方。医院的噪音、废气、异味、热量的释放，污水的排放，放射性诊疗室等专用设备带来的辐射污染，所有垃圾堆放在什么地方？如何运走等等，住院病人特别是传染性极强的肝病患者，随手抛下的污物，随意在小区散步，将会给周边带来无法预测的最大污染源，影响周边老百姓的身心健康。另外，奥林花园是有一定规模的绿色成型花园小区，建设规划中根本就没有医院，开发商也没有预留相应离居民楼的距离相对安全的配套设施。如今，近在咫尺建立医院，无疑是埋在业主身边的定时炸弹，业主的健康权受伤害。

　　为此，在广大业主的强烈要求下，业委会进行了维权投诉。业主的投诉引起了相关部门的重视。在相关部门的责令下，“武汉京军医院”暂时停工并恢复了被破坏的围墙与设施。

　　为防止事态扩大和造成不良后果，按照<<奥林花园业主大会议事规则>>规定，就小区开设京军医院一事，进行业主代表（楼栋长）的调查，经过65位业主代表（楼栋长）的民意表决，一致通过，表示坚决反对在此地开设京军医院，并向主管医院建设的相关部门表达坚决反对在奥林花园5号门边开设武汉京军医院的请求！

　　4月3日，京军医院又开始恢复施工。4月7日，业委会到环保局请愿诉求，得到环保局领导的重视，并回函表明：“该项目应编制环境影响报告书，建设单位和环评单位应组织开展公众参与工作，征求环保利益相关人意见。未按国家法律法规开展上述工作，我处将按照有关规定不予受理该项目环保行政许可。”环保部门的工作人员随后到达现场，责令停止施工，但京军医院撕毁了通告，拒不执行。小区老奶奶理论了几句，医院的筹建人员掐住老奶奶的衣领，推搡辱骂（遗憾的是当时没有录音、取证），并扬言：京军肝病医院在这儿建定了，无论谁都不能改变。如果再受到小区业主的干扰，将请黑社会来对付手无寸铁的小区业主。气焰极度嚣张，目无法纪。

　　综合以上各点，在奥林花园5号门附近设置乙肝传染医院有以下几点不妥：
　　1、奥林花园附近小区多，有学校、万达广场商业区，人口密度大，与小区距离过近，特别是与幼儿园距离近，不适宜建设传染病医院，选址错误。

　　2、根据《中华人民共和国环境保护法》相关规定，建设污染环境的项目，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价。而在奥林花园小区5号门附近设置乙肝传染医院没任何环评手续，属于违法行为。

　　3、国家环保总局2006年出台第28号文件，向全国印发了《环境影响评价公众参与暂行办法》。该办法第四条中专门规定：“国家鼓励公众参与环境影响评价活动。公众参与实行公开、平等、广泛和便利的原则。”在《办法》第五条，还对公众参与环评的内容作了详细规定：“建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，环境保护行政主管部门在审批或者重新审核环境影响报告书的过程中，应当依照本办法的规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。但国家规定需要保密的情形除外。建设单位可以委托承担环境影响评价工作的环境影响评价机构进行征求公众意见的活动。按照国家规定应当征求公众意见的建设项目，其环境影响报告书中没有公众参与篇章的，环境保护行政主管部门不得受理。”但是，武汉京军医院设置在此处并未征求公众意见，没有考虑公众的意见。

　　4、奥林花园5号门紧邻旁边的新民河，该河流是连接三角湖和南太子湖的通道，传染病医院产生的医疗垃圾和污水很难控制，容易污染附近的河流和湖泊，造成生态灾难。

　　为了小区业主的健康，小区居委会和一些业主到开发区管委会、市卫生局等相关部门奔走相告，效果不明显，医院正加班加点施工，企图造成一个既定事实的局面。据说该医院和该商铺的业主有一定背景，我们这些屁民很难撼动他们。所以借助网络的力量，希望得到大家的声援，还我们这些普通老百姓一片乐土！

　　谢谢各位了！

执笔写青春

   是的，污染太严重了