沌口之声
标题:
停车罚单
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作者:
刚刚
时间:
2012-4-28 23:51
标题:
停车罚单
曾在这里写过武汉最近的乱停车整治,仍可一说。
据最近的观察,很多以前不太被注意到的地方也开始进入整治视野,偶尔能看到一个警察举着摄像机,一个警察抄牌,不一会,放眼望去,飘满罚单。
之所以说是偶尔,是因为警察并不是每天都在那里,不在的日子,车辆还是随便停,乱象依旧,再来的时候,又一次罚单飞舞。
也许罚单本身就体现了执法的效果吧,但这些罚单可能不会让人感到愉快和舒服。这还不是一个人违章受罚总难免有点不快的意思,而是警察隔一段时间突然“到访”,一“到访”就没有不可罚的,乱象,整治,如此循环,不知效果几何?
乱停车整治已被列入我市第二批十大突出问题整治。今年3月,交管部门作出部署,全力整治解放大道、武珞路等100条主次干道违法停车乱象,并力争今年底前武汉市机动车违停现象明显改观。武汉的街道数量肯定不只这个数,这就是说,这是基于街道的重要性、整治的必要性而作出的选择。
从根本目标看,乱停车整治应该实现全覆盖,不留死角,从现实出发,这几乎又不具可操作性。这就导致一个问题,被列为重点整治对象的地方吸引人们的目光,最终还将汇总为治理的成绩,不被列为重点整治对象的地方,虽然也被治理覆盖了,但是否足够规范有效,有没有什么问题,可能不太会被注意到。
有几个问题是应当注意的。
首先,和中心地区比,在偏远地带,临时停车区域的划分,各种标示和提示牌的设置,哪些地方能停,哪些地方不能停,本身就非常模糊。有人可能要说,不竖标志不代表你可以停,整治不管这些。如果是这样,中心地带又有什么必要弄得这样规范科学呢?中心地带、偏远地带或许难以避免这样的“硬件”差别,但不是说这就是合理的。
现在一些点的整治给人不好的一个联想是,整治会不会变成临时性的罚款了事?有的地方以前长期没有交警到场——这当然不是说乱停就合理,抓违停成了阶段性重点工作,突然就来了,处罚一批,过一段时间,又处罚一批,摄像,抄牌,周期性地完成一连贯的动作,威慑是有了,然后呢?
我当然知道,依法处罚是一条基本原则。这就是说处罚不以人的动机为前提,处罚违章停车,无关你是在中心地带还是在偏远地带,也跟你有意还是无意没有关系。
但在我看来,乱停车在中心地带与偏远地带的表现是不一样的。无论是人流量、地理空间的容纳程度,或者是执法的真实效果,都有很大的不同。农村没有乱停车的问题,那些城郊结合部,可能在观感上你会觉得停车现象乱得不得了,但是不是一个严重的社会问题,难说。
偏远地区往往呈现一种更为复杂的状态。比如生活的自然状态、地理空间的相对宽余、环境建设上的不足、治理能力的有限等等,常年不至,来个突击,人们看到的只是罚款的威力。
要收实效、长效,那就要做得更多,只求局部的、短期的效果,也可以,在有限的能力范围内把细节做好,至少能在市民那里获得一个不差的分数
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