刚刚 发表于 2012-6-16 23:07

养老金的缺口不能拿职工利益去堵

    最新发布的研究报告预测,到2013年,中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。因此建议实施延迟退休年龄等措施以弥补。
    因此,“弹性退休时间”话题成为媒体热点,尽管从人民网的调查来看, 93.9%的网友反对“延退”,只有2.4%的人接受。很多媒体也强调实行弹性或延迟退休不能忽视民意,但据6月5日来自媒体的消息称,人力保依然坚持认为,出台弹性延迟退休的政策方向是大势所趋,现在只不过是时间问题。
    按人社部的设想,男女分别延迟5年退休,自政策实行之日起至少在5年时间里,相对不会新增退休人员,而这5年时间会给养老金的积累留有很大的“缓冲空间”,一方面退休人员不会增加,而一方面已经退休且高龄人员会在5年时间里“自然减少”,退休人员只减少不增加势必对填补18.3万亿的养老金亏空起到“立竿见影”的效果。
    既然延迟退休有如此之效,为何9成网民反对呢?难道真如有媒体批评的是“极端主义”吗?
    非也。养老基金的积累,依赖于企业和职工个人养老金的缴纳,在职职工每月工资的8%进入该账户强制储蓄,待退休后按月计发,多缴多得。另一部分从统筹基金内支出。既然企业为职工所缴纳是部分,退休年龄每推迟一年,从统筹基金内支出的基础养老金会增加1个百分点,但职工就要多缴一年的费。对缴费年限较长、缴费额度较高的缴存人而言,推迟退休年龄尤其不“划算”。
    假如做个调查,反对的网友大都是“工人阶级”群体,而支持者则大多数是公职人员以及公职人员中的女性,他们既不必按月缴纳个人养老金,工作往往也与体能关联小,因而有些公职人员甚至不惜改小年龄以求“继续工作”。
    这是我国养老制度的双轨制决定的。因此,以实行弹性退休制来填补18万亿多养老金缺口,是以牺牲大多数普通企业职工利益为代价的,一方面他们要为延迟退休的5年缴纳养老金,而一方面又必然少领取5年的退休养老金,一加一减受损的每个人都将在数万元以上,但对于公职人员明显的是只加不减,而且潜在利益更没法具体衡量。
    实际上,真正解决养老金的问题,应当是深化改革、加快经济发展、增加就业岗位等领域,应以“增量”来缓解养老金缺口的加大,而不是把希望寄托在弹性延迟退休上,更不能让人数最多的普通“工人群体”埋单。
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