沌口开发区民警上街巡逻进社区

小谢

　　立全国首个视频侦查支队，钢城分局和青山分局合署办公……今年以来，武汉市公安局警务机制改革举措不断。22日，武汉警方又宣布,正式启动派出所警务机制改革，要求更多民警走上街头、走进社区，并要求派出所对辖区治安负全责。　　22日，武汉市公安局有关负责人专门向记者解读了派出所警务机制改革相关举措。
　　民警上街巡逻
　　试点先行：去年以来，细心的居民纷纷发现，沌口开发区神龙派出所辖区街头的民警多了起来。原来，开发区公安分局作为武汉市公安局警务机制改革的试点之一，在神龙派出所率先启动改革，成立了专门的治安巡逻队，更多巡逻民警走上街头、沉下社区。
　　机制改革：落实治安属地管理，派出所对辖区治安负全责。赋予派出所所长工作自主权，实现权责对应。
　　从内设组织上来看，原则上主城区、新城区城关派出所设“三队一室”，即社区警务队、治安巡逻队、刑侦队、指挥研判室。其他派出所根据实际情况，因地制宜设置内设组织。原则上社区民警占40%，治安巡逻民警、刑侦民警各占25%，所长、教导员、窗口及其他民警占10%。
　　其中，治安巡逻队变“坐等报警”为全天候巡逻中就近动态接警，全天候在辖区内巡逻、走访，第一时间处置群众报警、求助。
　　原则上，武汉市派出所警力应达到全局警力的40%以上，主城区派出所警力应达到分局总警力的60%以上，新城区派出所警力应达到分局总警力的40%以上。
　　专家解读：这次改革成立“三队一室”就是要强基层、转作风，防止派出所出现“机关化”倾向。保证民警能够走上街头、沉下社区，守候在老百姓的身边。
　　进社区带治安队
　　试点先行：去年底，家住沌口开发区新都国际小区的张女士意外发现，小区的公告栏上贴出了社区民警的姓名、照片和联系方式等。该小区物业经理张泽胜告诉记者：“社区有了专职民警以后，对犯罪分子起到了很大震慑作用，居民遇到困难也更方便随时求助。”
　　机制改革：主城区按照一名社区民警管理实有人口3000至5000人的标准划分责任区，实行一责任区一警；在城中村、城乡接合部等治安复杂、流动人口聚集的地区，划分多个责任区；农村地区根据辖区地域特点、治安状况设置警力。
　　原则上，各乡镇、街道组建20人以上、各社区组建10人以上的治安辅助队伍，按照500名流动人口配1人的标准配齐协管员，警务室应配备2名以上治安辅助人员。
　　专家解读：改革后确保每个社区至少有一名民警，重点社区和部位甚至更多，洪山区和平街大洲社区就有5名民警。社区民警分辖区负责，构成了一个个大的网格，群众联防又细化出众多小的网格，从而避免出现监管盲区。
　　干部更多来自基层
　　试点先行：据了解，武汉市公安局每月评选的“武汉警星”中，社区民警王文启、“调解哥”廖宗安等来自基层的民警纷纷当选。而该局正在公开选拔的一批基层派出所所长中，是否有基层工作经验也成为重要的参考因素。
　　机制改革：树立干部从基层出的用人导向，提任区分局副局长优先从优秀派出所所长中产生，派出所领导原则上从优秀派出所民警中产生。
　　在社区（农村）警务室连续工作10年、15年和20年以上，符合条件、实绩突出的派出所民警，优先解决副主任科员、主任科员和副处级的职级待遇。表彰奖励向派出所倾斜，每年评选表彰一批优秀派出所民警。
　　定期组织第三方公众测评，衡量派出所工作是否让“群众满意”。
　　专家解读：以前，基层民警被提拔的机会很少，这次改革创造了更多的“进步”机会，激励广大干警到一线战斗，让基层民警都能看到前途。此外，这次改革还把第三方测评作为“规定动作”，在部分业务窗口推出群众满意度测评，更多体现公开公正的服务意识。