停车罚单

刚刚

　　曾在这里写过武汉最近的乱停车整治，仍可一说。
　　据最近的观察，很多以前不太被注意到的地方也开始进入整治视野，偶尔能看到一个警察举着摄像机，一个警察抄牌，不一会，放眼望去，飘满罚单。
　　之所以说是偶尔，是因为警察并不是每天都在那里，不在的日子，车辆还是随便停，乱象依旧，再来的时候，又一次罚单飞舞。
　　也许罚单本身就体现了执法的效果吧，但这些罚单可能不会让人感到愉快和舒服。这还不是一个人违章受罚总难免有点不快的意思，而是警察隔一段时间突然“到访”，一“到访”就没有不可罚的，乱象，整治，如此循环，不知效果几何?
　　乱停车整治已被列入我市第二批十大突出问题整治。今年3月，交管部门作出部署，全力整治解放大道、武珞路等100条主次干道违法停车乱象，并力争今年底前武汉市机动车违停现象明显改观。武汉的街道数量肯定不只这个数，这就是说，这是基于街道的重要性、整治的必要性而作出的选择。
　　从根本目标看，乱停车整治应该实现全覆盖，不留死角，从现实出发，这几乎又不具可操作性。这就导致一个问题，被列为重点整治对象的地方吸引人们的目光，最终还将汇总为治理的成绩，不被列为重点整治对象的地方，虽然也被治理覆盖了，但是否足够规范有效，有没有什么问题，可能不太会被注意到。
　　有几个问题是应当注意的。
　　首先，和中心地区比，在偏远地带，临时停车区域的划分，各种标示和提示牌的设置，哪些地方能停，哪些地方不能停，本身就非常模糊。有人可能要说，不竖标志不代表你可以停，整治不管这些。如果是这样，中心地带又有什么必要弄得这样规范科学呢?中心地带、偏远地带或许难以避免这样的“硬件”差别，但不是说这就是合理的。
　　现在一些点的整治给人不好的一个联想是，整治会不会变成临时性的罚款了事?有的地方以前长期没有交警到场——这当然不是说乱停就合理，抓违停成了阶段性重点工作，突然就来了，处罚一批，过一段时间，又处罚一批，摄像，抄牌，周期性地完成一连贯的动作，威慑是有了，然后呢?
　　我当然知道，依法处罚是一条基本原则。这就是说处罚不以人的动机为前提，处罚违章停车，无关你是在中心地带还是在偏远地带，也跟你有意还是无意没有关系。
　　但在我看来，乱停车在中心地带与偏远地带的表现是不一样的。无论是人流量、地理空间的容纳程度，或者是执法的真实效果，都有很大的不同。农村没有乱停车的问题，那些城郊结合部，可能在观感上你会觉得停车现象乱得不得了，但是不是一个严重的社会问题，难说。
　　偏远地区往往呈现一种更为复杂的状态。比如生活的自然状态、地理空间的相对宽余、环境建设上的不足、治理能力的有限等等，常年不至，来个突击，人们看到的只是罚款的威力。
　　要收实效、长效，那就要做得更多，只求局部的、短期的效果，也可以，在有限的能力范围内把细节做好，至少能在市民那里获得一个不差的分数